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中钢协“两会”提案一年后:钢铁行业不再列入“两高一资”

2021-03-17 07:54

经济调查网 记者 李紫宸 2021年3月15日,经济调查网记者从我国钢铁工业协会(简称“中钢协”)承认,钢铁职业不再列入“两高一资”职业。

2020年两会期间,全国政协委员、中钢协党委书记、履行会长何文波递交了一份《关于将钢铁职业移出“两高一资”目录》的提案,该提案主张将钢铁职业移出“两高一资”工业目录,一起钢铁产品不再列入“两高一资”产品目录。尔后,经济调查报曾就此对采访了何文波并进行了报导。

“两高一资”即具有“高耗能、高污染和资源性”特色的工业和产品,其在出口退税、环保、财务、融资、出资等诸多方面会遭到一系列约束,相关约束性方针“两高一资”说法呈现后的多年间不断加码,以此按捺相关工业的过快开展。

不过,我国钢铁职业阅历十余年的开展,在能耗和环保两项指标上都发生了显着的改动。中钢协以为,钢铁工业不该被当作特殊遭到“轻视”,而应同其他工业一道被同等对待,享用相关普惠方针的支撑,这也有利于职业未来的继续前进。

仅从锻炼这一环节看,钢铁工业能耗现在现已大幅下降,环保规范大幅进步。中钢协向经济调查报表明,国内长流程的吨钢归纳能耗已处于国际钢铁业先进队伍(有的钢企已处于国际领先水平),短流程规划呈逐渐增加态势,并将代替部分长流程。

依据中钢协向经济调查报供给的数据,从吨钢归纳能耗上看,我国钢铁职业从1978年的2524千克标煤已降至2019年的553千克标煤,职业均匀单位能耗和排放强度现已跃居国际先进队伍;越来越多的钢厂已达到国家超低排放规范,或正在加大出资尽早完成超低排放。

2005—2018年,要点计算钢铁企业吨钢耗新水由8.6吨下降到2.75吨,水重复使用率由94.3%进步到97.88%;吨钢外排废水量由4.71吨下降到0.74吨,下降了84.3%;吨钢二氧化硫排放量由2.83千克下降到0.53千克,减少起伏高达81.3%;吨钢烟粉尘排放量由2.18千克下降到0.56千克,减少起伏为74.3%。部分特别排放限值区域与滨海钢铁企业完成废水“近零排放”,现在全职业正在全面推动超低排放改造,排放强度现已处在全球先进队伍。

来自职业并购组织人士彼时亦曾向经济调查报剖析以为,从全生命周期看钢铁锻炼的能耗与排放,钢铁其实不失为适当环保的资料,“由于它可重复可使用,现在找不到一种比钢铁的性价比更高、一起能耗也更低的资料,但现在的问题是只看部分,而就这个部分自身,也现已有了很大的改进。但一旦列入某个类型,某种意义上企业就等同于进入了‘黑名单’。从企业经营的视点看,黑名单使得各项运营本钱都大大进步,企业和职业开展由此遭到很大的约束。”

上述人士倾向于以为,工业方针在原则上“宜疏不宜堵”,如果说在曩昔高污染高能耗的时代,“两高一资”方针尚存合理性,时至今日,方针环境现已发生了显着的改变。在一个存量的工业中,并购重组是优化资源调整的最佳方法,也是以市场化的方法处理“两高”问题的底子途径,“两高一资”方针在实践层面曾一度加重了工业并购的难度,这恐怕并不利于工业链的优化和资源配置。