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重磅解读!2019国家发改委钢铁类《产业结构调整指导目录(征求意见稿)》

2019-07-10 08:43

2019年4月8日,国家发改委颁布了《产业结构调整指导目录(2019年本,征求意见稿)》,在钢铁领域,意见稿鼓励类共列举了15项,鼓励内容包括了黑色金属矿山的绿色化、智能化开采,钢铁生产的节能、环保技术开发、高性能钢材的开发应用、炼钢副产物的回收利用等。

绿色化、高性能化成为钢铁行业发展主题

2019年4月8日,在修订《产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)》的基础上,国家发改委颁布了《产业结构调整指导目录(2019年本,征求意见稿)》,意见稿由鼓励类、限制类、淘汰类三个类别组成。本次修订的意向旨在推动产业优化升级,加快先进制造业、服务业发展。

在城镇基础设施领域,意见稿鼓励类共列举了15项,鼓励内容包括了黑色金属矿山的绿色化、智能化开采,钢铁生产的节能、环保技术开发、高性能钢材的开发应用、炼钢副产物的回收利用等。

图表1:钢铁行业鼓励内容一览 

图表2:钢铁行业限制及淘汰内容一览

钢铁行业是国内主要大气污染源之一

中国是世界上最大的钢铁生产国,2018年粗钢产量9.28亿吨,占世界粗钢总产量的51.3%。钢铁行业产生污染的环节多,污染排放量大。尤其焦化环节,是焦钢产业链最严重的污染环节之一。在不考虑环保治理的情况下,从钢铁生产各环节主要污染物的具体排放比重看,焦化分别占了SO2和颗粒物排放的35%和39%,烧结环节占SO2排放的33%,炼铁环节占颗粒物排放的23%。

据测算,2018年钢铁行业二氧化硫、氮氧化物和颗粒物排放量分别为105万吨、163万吨、273万吨,约占全国排放总量的6%、9%、19%,是目前我国主要的大气污染排放源之一。

图表3:钢铁生产SO2排放构成(单位:%) 

图表4:2018年钢铁行业污染物排放情况(单位:万吨,%)

环保高压下推动钢铁行业超低排放改造

2018年以来,国家层面出台多项政策推进钢铁行业超低排放改造。

2018年3月5日,国务院总理李克强作《2018年政府工作报告》中提出:推动钢铁行业超低排放改造,提高污染排放标准,实行限期达标;

2018年5月,生态环境部公布《钢铁企业超低排放改造工作方案(征求意见稿)》,要求新建钢铁项目全部达到超低排放水平;

2018年6月27日,国务院发布《打赢蓝天保卫战三年行动计划》,要求推动钢铁等行业实行超低排放改造;

2019年5月,生态环境部正式印发《关于推进实施钢铁行业超低排放的意见》,要求2020年底前,重点区域钢铁企业超低排放改造取得明显进展,力争60%左右产能完成改造;到2025年底前,全国力争80%以上产能完成改造。

图表5:2018-2019年推动钢铁行业超低排放改造政策

国有钢铁积极推进排放改造,效益明显

2018年国有企业积极响应政策号召,推动企业生产节能减排改造,并取得良好效益。

2018年1月,宝钢集团梅钢3号烧结机成功应用烧结烟气SSC干式超净(COA协同脱硝)工艺实现烧结机出口颗粒物和二氧化硫的排放大幅下降,脱硝效率达到80%以上。

2018年11月,鞍钢股份鲅鱼圈分公司405m2烧结机改造项目顺利投产,烧结工序吨矿能耗下降4.38千克标准煤。

图表6:2016-2018年钢企吨钢二氧化硫排放量、吨钢氮氧化物排放量变化(单位:kg/t)

以上数据来源参考发布的《中国钢铁行业发展前景与投资战略规划分析报告》、《中国节能服务行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》、《中国环保设备行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》。

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